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小玻璃厂的大能耐
 
【时间:2018年04月04日】 【来源:河北省邯郸市临漳县审计局】字号: 【大】 【中】 【小】

2015年末,小宋参加了省委巡视组对某市某县的巡视工作。在对该县财政局巡视时,一份淘汰落后产能的专款补贴文件引起了小宋的警觉。

一家民办玻璃厂淘汰落后产能,中央财政奖励资金两年金额高达1200万元。根据小宋自己多年的工作经验,一般民营企业为了拉订单,对外宣传资产额很大,而实际规模都很小。这么一个小小的玻璃厂,国家怎么会补贴这么多钱呢?带着疑问,小宋想一探究竟。

调阅的申报材料显示,该玻璃厂连续两年上报淘汰150吨/天平拉(格拉)生产线2座,淘汰落后产能140万重量箱和熔化量140吨/天平拉(格拉)生产线2座,淘汰落后产能120万重量箱生产线。一个小玻璃厂有这样的生产能力吗?是不是存在虚报产能的问题?同时,某会计师事务所出具的专项审计报告显示,该企业2010年至2012年2月缴纳增值税款75万元,电费158万元,固定资产原值1015万元,净值196万元。会计师事务所出具的报告资产、费用是不是真实呢?这些疑点更让小宋对该企业的真实性产生了怀疑。

小宋从企业2013年、2014年淘汰落后产能中央财政奖励资金申报材料发现,该玻璃厂近两年缴纳增值税发票的两次申报资料中,两个年度发票号码的位置与正规发票相比存在位置距离不一致的问题,显然是假发票。同时,缴纳的电费发票相邻两个月发票号码均相差50多。按照常理,一个供电所用电户至少达几千户以上,不可能两个月票号相距那么近。一个个破绽,让小宋更深信自己最初的判断。

带着这些疑点,小宋和同事专程到该县国税局、电力局调查取证,发现该玻璃厂提供的缴纳税款和电费发票全部为伪造票据。同时,他们从企业工商信息查询到该企业于1998年成立,而企业提供的发票显示购置机械设备大部分在1995年至1996年,涉及金额达686万元。同时,购置机械设备发票全部为供货方自购的普通收据,而非税务发票,所购机械设备价值的真实性无法确认,显然是为虚增资产而伪造的假发票。

经实地查看和调查走访当地相关部门和群众了解到,该玻璃厂因经营不善,已在申报前停产多年。工厂的机械设备已报废,满目锈斑,已是一堆废铁。按照相关规定,申报前三年未经营,已不符合申报条件有关要求。

至此,该玻璃厂弄虚作假,虚报申报材料,重复申报2013年、2014年淘汰落后产能中央奖励资金问题浮出了水面。巡视组将涉嫌骗取中央财政奖补资金的企业与有关负责审核上报部门的人员失职渎职问题及时移送有关部门处理。同时,该会计师事务所出具虚假专项审计报告问题,也建议有关部门进行处理。(宋永章)

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